Hvis Norges højesteret bliver underkendt i sag om social dumping, så får det konsekvenser for debatten om Norges medlemskab af EØS, siger forbundsformand
ESA, som overvåger at Norge følger reglerne på EU’s indre marked, har sat den formelle procedurer i gang, som kan føre til en retssag ved EFTA-domstolen.
– Det er en sag som ikke vil blive afgjort i morgen, den vil tage lang tid. Men hvis det bliver en sag og Norge taber, så vil en endnu større del af opgaverne havne hos udenlandske virksomheder. Det vil give et endnu større pres på vores overenskomster, siger Jan Olav Andersen, formand for EL- og IT-forbundet til Frifagbevegelse.no.
ESA mener, at den norske højesteret tager fejl, når den har godkendt almengøringen af norske overenskomster på værftsområdet. Og i det åbningsbrev de har sendt til den norske regering, stiller de også spørgsmålstegn ved andre almengjorte overenskomster.
Det var den tidligere rødgrønne regering, som indførte almengørelse af overenskomster som et led i kampen mod social dumping og misbrug af især østarbejdere.
Med almengørelsen skal alle virksomheder – uanset om de har tiltrådt en overenskomst – følge overenskomsten på området. Det er især overenskomstens krav til udetillæg og betaling af rejse, kost og logi, som ESA – på linje med de norske arbejdsgivere, mener er i strid med EU’s udstationeringsdirektiv.
Men at ESA nu udfordrer den norske højesterets tolkning er helt uhørt, mener man i LO:
– Det er helt ekstraordinært at ESA starter en sag med baggrund i en højesteretsdom. Det er aldrig sket før, siger norsk LO’s advokat Håkon Angell.
LO forudser, at der vil føre til mere uro og øge konfliktniveauet på det norske arbejdsmarked, hvis den norske regering bøjer sig for ESA’ krav.
Forbundsformanden for EL og IT Forbundet, Jan Olav Andersen forudser dramatiske konsekvenser, hvis EU’s konkurrenceregler får forrang for de norske.
– Sagen handler i første omgang om værftsindustrien, som bruger meget udenlandsk arbejdskraft, det får virkninger langt udover værfterne. Hvis ESA får ret, så vil EU’s konkurrenceregler får forrang, og hensynet til den fri konkurrence for forkørselsret på det norske arbejdsmarked, siger han.
Benzin på bålet
Men ESA krav smider også benzin på en hed debat i Norsk LO, hvor flere forbund er klar til at kræve EØS-aftalen opsagt for at få EU helt ud af det norske arbejdsmarkedssystem.
EL- og IT-forbundet er blandt de forbund, som står bag det krav. Mens LO på sin kongres i 2013 vedtog, at EØS-aftalen er grundlaget for LO’s europapolitik, med den væsentlige tilføjelse, at ILO-konventioner, norske overenskomster og norsk arbejdsmarkedspolitik skal have forrang for EU’s regler.
Det er netop sådan man kan tolke højesterets blåstempling af de almengjorte overenskomster. Men hvis EFTA-domstolen giver ESA ret, så ligger den linje i ruiner:
– Skulle ESA få medhold til sit krav, så vil det være en understregning af, at det ikke er sådan som LO har vedtaget, at det skal være, siger Jan Olav Andersen. (brink)
