Regeringen til kamp mod EU direktiv

Erhvervsminister sendt i byen med forslag der forringer arbejdsmiljøet

Regeringen vil bruge EU-kommissionens regelforenklingsprogram til at få ændret EU-retten, så det bliver muligt at afskaffe kravet om en skriftlig arbejdspladsvurdering (APV) for de mindre danske virksomheder. Det fremgår af beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksens (V) svar på et spørgsmål fra Lene Garsdal (SF). Hun har spurgt ministeren, om han kan bekræfte, at regeringen arbejder for at EU-reglerne på området skal ændres. Og det kan han regeringen har grebet chancen for at få opfylde deres løfte til de små virksomhedsejere:

‘Som det blev meldt ud ved regeringens tiltræden, ønsker regeringen at lempe APV-kravet for de små virksomheder. EU-retten sætter imidlertid grænser herfor, men med Kommissionens regelforenklingsprogram bød lejligheden sig for at fremføre den danske regerings synspunkt med hensyn til APV,’ skriver han i sit svar.

Som svar på EU Kommissionen efterlysning af gode idéer til regelforenkling, har erhvervsminister Bendt Bendtsen sendt et helt katalog af forslag, bl.a. foreslår han at se på rammedirektivet om sundhed og sikkerhed. Det er her EU reglerne forlanger skriftlige arbejdspladsvurderinger også i de små virksomheder. Som begrundelsen for at ”regelforenkle” direktivet , henviser Bent Bendtsen til målet om at ”lette virksomhedernes administrative byrder”.

Der er ikke noget konkret dansk forslag til, hvordan direktivet skal forenkles. Men kontorchef i Erhvervsministeriet, Jens Bødtcher-Hansen bekræfter, at det er APV for virksomheder med under ti ansatte, som regeringen går efter.

– Forslaget er kommunikeret på uformelle møder i EU, siger han.

Og ifølge Berlingske Tidende så jubler man allerede i Håndværksrådet, som har modstanden mod de skriftlige arbejdspladsvurderinger som en af sine mærkesager.

– Alene det, at de nu tager det op er en sejr, siger kontorchef i Håndværksrådet Peter L. Vesterdorf til avisen.

LO protesterer

I LO er man forundret over regeringens udspil.

– Det hører slet ikke hjemme i en sammenhæng omkring administrative byrder. APV er et meget enkelt og godt redskab, som kan kortlægge, hvor problemerne er på arbejdspladsen, siger Marie-Louise Knuppert sekretær i LO.

– Vi kan selvfølgelig ikke forhindre, at regeringen forsøger at gå den vej for at få sin politik igennem. Men det er en bagvendt måde, og det er en forfejlet politik. Beskæftigelsesministeren har selv meldt ud, at de dårlige virksomheder skal straffes og de gode belønnes. Vi ved, at de små virksomheder er dårligst, når det gælder arbejdsmiljøet. Hvis regeringen komme igennem med det her, så bliver det endnu ringere. Vi har ikke brug for et dårligere arbejdsmiljø, siger hun.

Og måske jubler de for tidligt i Håndværksrådet:

– Det er vores indtryk, at Kommissionen er stærkt interesseret i arbejdsmiljø. Millioner får stress på arbejdet i EU, så at gøre instrumenterne dårligere er den forkerte vej. Rammedirektivet har løftet os, og det kommer til at gavne arbejderne i de nye medlemslande. Derfor vil vi blive ved med at kæmpe for APV, og det vil arbejdstagerne i hele EU, siger Marie-Louise Knuppert.

Usædvanlig høring

Arbejdsmiljørådet har for nylig sendt en evalueringsrapport til EU-kommissionen, hvor de redegør for, hvordan direktivet efterleves i Danmark. Rapporten har været i såkaldt offentlig høring, hvor LO har sagt, at de ikke ser nogen grund til at ændre reglerne for APV. Arbejdsgiverne har gentaget deres synspunkt om, at den bør fjernes for små virksomheder. I øvrigt fremgår det af rapporten, at halvdelen af de små virksomheder ikke er kommet i gang med at lave APV endnu.

Det er helt normal procedure, at parterne sender høringssvar som indføjes i sådan en rapport. Men denne gang var der en overraskelse i den endelige rapport. Det fremgår nemlig, at Arbejdstilsynet har givet et høringssvar, hvor de anbefaler at man ser på reglerne for skriftlige arbejdspladsvurderinger. (Se rapporten her)

– Det er ikke normalt Arbejdstilsynet kommer med en indstilling, det plejer kun at være parterne. Der er noget galt med proceduren, vi har ikke mulighed for at kommentere de hørings svar, som andre sender ind. Der bør være en koordinering, så man får mulighed for det, så vi ikke bliver fanget på det forkerte ben, siger Marie-Louise Knuppert.