Medarbejderindlydelsen er truet, hvis nyt EU-selskab bliver virkelighed, mener svensk fagbevægelse, som opfordrer det svenske formandskab til at skrotte forslag
– Det her berører en vigtig del af vores arbejdsmarkedsmodel. Regeringen burde smide forslaget i papirkurven, siger Ingemar Hamskär, chefjurist i det svenske tjenestemandsforbund, TCO.
Han hæfter sig især ved, at det nye selskaber kan omgå reglerne for medarbejderrepræsentation i bestyrelserne.
– Hvis forslaget gennemføres, så kan vi gå fra 25 op til 500 ansatte før fagbevægelsen får ret til at være repræsenteret, siger han.
I Danmark er grænsen 35, før de ansatte i aktieselskaber kan kræve bestyrelsesposter.
Bendsens hede drøm
EU vil gøre det nemmere for de små og mellemstore firmaer i det indre markeds hav af nationale regler. Derfor vil EU systemet have de en ny selskabsform, såkaldte SPE-selskaber, som skal være fritaget for besværlige nationale regler, når de krydser grænser i Unionen. Planerne er som revet ud af tidligere erhvervsminister Bendt Bendtsen drømme.
SPE-selskaber skal kunne oprettes med en grundkapital på 1 euro og skal kunne oprettes i et hvilket som helst EU-land uden hensyn til, hvilket land det reelt har sin virksomhed i. Det skal være muligt både at nyoprette og omdanne bestående firmaer til SPE-selskaber. Der åbnes således op for at danske firmaer kan skifte selskabsform for derefter at flytte ”hovedsædet” til f.eks. Vilnius.
Nu ser det ud til, at formandslandet Sverige og dets borgerlige regering vil forsøge at få SPE-selskabet på plads i sin formandsperiode. For tre uger siden leverede formandskabet en kompromistekst til det udvalg i ministerrådet, som arbejder med sagen.
Som formandsland er det Sverige som skal drive processen og forsøge at skabe kompromiser. Men svensk fagbevægelse er stærkt utilfreds med forslaget.
Den alvorligste kritik går på, at et sekskab kan registreres i et land, og at det er dette lands regler, som skal gælde uanset at virksomheden foregår i et andet land.
– Det betyder, at hvis er firma lader sig registrere i Estland, hvor der ikke er regler om medarbejderrepræsentation, så kan medarbejderne miste pladsen i bestyrelsen i Sverige, hvor aktiviteten er, siger Ingemar Hamskär.
Det er først, hvis de ”små og mellemstore” EU-firmaer når op over 650 ansatte, at der er krav om medarbejderrepræsentanter i bestyrelserne.
– For nystiftede SPE-selskaber som registreres i et andet land, men driver al sin virksomhed i Sverige vil der ikke være nogen ret til repræsentation efter svenske regler, før selskabet har mindst 488 ansatte i Sverige og desuden yderligere 162 ansatte, siger Ingermar Hamskär til eufagligt.dk.
Hvis et eksisterende firma omdannes og flytter er der en række komplicerede overgangsregler, hvor der kan blive tale om forhandling om bestyrelsesposterne. Det skal ske, hvis ¾ dele af de ansatte stadig arbejder i et land med bedre regler end ”hjemlandet”.
– Reglerne tager kun sigte på om selskabets hjemland betyder forringelser for de ¾ af arbejdstagerne, som arbejder i et eller flere lande, hvor reglerne er bedre, siger Ingemar Hamskär og pointerer, at der i dag kun findes regler om medarbejderrepræsentanter i syv af de 27 EU-lande.
Bærer ved til ubalancen
Det er ikke kun spørgsmålet om at miste retten til medarbejderrepræsentanter i bestyrelserne, som bekymrer fagbevægelsen.
– Med en aktiekapital på en euro kan de konkurrere med nationale selskaber, som fx i Sverige skal stille med 100.000 kr. i aktiekapital. Det svækker sikkerheden for dem, de handler med og det risikerer at åbne for økonomisk kriminalitet, siger han.
– Hvis man placerer et SPE-selskab i fx. Estland, giver det så andre muligheder for at omgå svenske og danske regler?
– Ja, og det har EF-domstolen allerede åbnet for, det her forslag understøtter det yderligere. Og det er ikke kun Lavaldommen, jeg tænker på, der er andre domme. Det handler om balancen eller ubalancen rettere sagt mellem virksomhedernes økonomiske frihed, så som etableringsfrihed, det indre marked og regelforenkling på den ene side. Og de grundlæggende rettigheder for arbejdstagere, når det gælder inflydelse mm., siger Ingmar Hamskär.
– Den grundlæggende fejl er jo, at reglerne for indflydelse skal styres af det hjemland, som selskabet selv bestemmer, og ikke af det land, hvor arbejdstagerne er. Der mangle en sammenhængende plan, når det gælder EU’s ambitioner på det sociale område, siger han.
En fjer i hatten
Sagen giver hovedpine i den svenske regering, fordi den inden Sverige blev formandsland afviste, at der skulle 500 ansatte til, før det gav ret til en plads i SPE-selskabernes bestyrelse. Men nu er det præcis det, regeringens forslår i sit kompromisforslag.
– Regeringen vil nok gerne have en fjer i hatten og nå et resultat som formandsland, siger Ingemar Hamskär.
Der ventes en beslutning om den nye selskabskonstruktion i december, hvis medlemslandene bliver enige. Forordningen kræver enstemmighed i ministerrådet. (brink)
