Efter pres fra norsk LO har det såkaldte tarifnævn almengjort overenskomsterne på hele det grønne område og for lager- og terminalarbejdere
Som et værn mod social dumping indførte Norge for 10 år siden en lov om almengørelse af overenskomster. Loven giver et såkaldt tarifnævn mulighed for at almengøre overenskomster i sektorer eller områder, hvor der er beskæftiget udenlandsk arbejdskraft, og hvor der er risiko for underbetaling og social dumping
Ordningen pålægger alle arbejdsgivere i de almengjorte sektorer at følge de gældende overenskomster på området. Uanset om arbejdsgiveren har tiltrådt en overenskomst.
Presset fra især østeuropæiske arbejdere har ført til, at overenskomsterne i byggesektoren, skibsværftsindustrien, og på en række olieanlæg er almengjort. Det betyder at også udenlandske arbejdere er dækket af overenskomsten.
Fra 1. januar er overenkomsterne i landbrug, gartnerier, havecentre, planteskoler og lager/terminalarbejde omfattet af gældende overenskomster.
Almengørelsen sikrer dels, at de udenlandske arbejdere i det mindste skal aflønnes med mindstelønnen, samtidig med de får overenskomstens sociale rettigheder
Fællesforbundet er meget glad for beslutningen, som nævnet har truffet enstemmigt.
– Vi har nu en regulering på et område, hvor vi har dokumenteret, at der foregår social dumping. Almengørelsen betyder, at hele området er dækket af en mindsteløn. Det får betydning for mange, som i dag arbejder for mindre, siger Arvid Eikeland, sekretær i Fællesforbundet med ansvar for det grønne område.
Tarifnævnet gør også op en den udbredte brug af ”nettoløn”, hvor arbejdsgiveren trækker diverse udgifter fra lønnen forlods.
– Arbejdsgiveren kan ikke længere regne udgifter til rejse, kost og logi som en del af lønnen og dermed udbetale såkaldt nettoløn, hvor udgifterne er trukket fra mindstelønnen, siger Arvid Eikland.
Arbejdsgiverpres
Men siden EF-domstolen har afgjort en stribe sager, som begrænser mulighederne for at stoppe social dumping, har arbejdsgiverne presset på for at stoppe almengøring. Det fik på et tidspunkt tarifnævnet til at indstille behandlingen af nye forslag fra norsk LO om at almengøre overenkomsten i områder, hvor social dumping florerer.
– At der stadig rejses tvivl om, hvorvidt almengørelsesloven og er i overensstemmelse med EØS-aftalen og tvivl om nævnets kompetence, er ikke heldigt for ordningen, har nævnets formand tidligere forklaret sin tøven med.
Det er især den norske arbejdsgiverforening, som siden Vaxholmdommen har rejst spørgsmålstegn ved lovligheden af ordningen. Norge er med i EØS aftalen med EU, og skal derfor følge EU-reglerne for det indre marked.
Retssag om almengøring
Arbejdsgiverne er gået i offensiven og forsøger nu at få domstolene til at omdstøde almengøringen af overenskomsterne på ni værfter.
Retssagen starter 7. december, samme dag har LO i Oslo sammen med Fællesforbundet bebudet en faneborg foran Stortinget. Fagbevægelsen protesterer mod arbejdsgivernes forsøg på at sabotere ordningen og kræver tværtimod, at muligheden for at gøre overenskomster obligatoriske skal lettes, spørgsmålet er på dagsordenen i mange forbund, som ser deres arbejde truet af social dumping.
Fællesforbundet mener, at retssagen er en provokation mod de ansatte på værftet.
Det handler om et værdigt arbejdsliv uden diskriminering, målet er norsk løn for arbejde i Norge, hedder det i en udtalelse fra LO i Oslo.
Sagen kan udvikle sig til en norsk Vaxholmsag, de norske arbejdsgivere vil givet henvise til EF-domstolens afgørelser i de fire sager som har begrænset mulighederne for at bekæmpe social dumping. Derfor er det ikke usandsynligt at den norske domstol vælger at spørge hos EØS-aftalens egen domstol, som ligesom EF-domstolen afgør, om national lovgivning overholder EU-reglerne. (brink)
