– Det er hul i hovedet og en neoliberal tankegang, som er totalt uegnet til arbejdsmiljø, siger LO konsulent om EU-forslag
– Vi kæmper voldsomt i den Europæiske Faglige Sammenslutning og LO mod det dereguleringscirkus, som Kommissionen er på vej til at udsætte arbejdsmiljøet for, siger konsulent i LO Lone Jacobsen.
Og i den kamp ville hun have foretrukket at den nye regering var klarere i spyttet.
– Mette Frederiksen har sagt, at vi skal bevares vores arbejdsmiljøstandard uændret. Det er fint nok, men hvis andre medlemsstater får lov til at lempe arbejdsmiljøreglerne, vil virksomhederne i DK også presse på for lempelser pga. uens konkurrencevilkår, siger hun.
– Jeg havde klart foretrukket, at regeringen var mere OBS på det og havde mere bevågenhed på den deregulering, der er i gang, siger Lone Jacobsen.
EU-kommissionen har spillet ud med en rapport, som har skabt usikkerhed ”hele vejen ned i systemet”, som Lone Jacobsen udtrykker det.
Kommissionen lægger op til at fjerne den skriftlige arbejdspladsvurdering for mindre virksomheder og lempe arbejdsmiljøreglerne. I rapporten tales både om mikro og ”små og mellemstore virksomheder”. Det nye begreb mikro-virksomheder har under 10 ansatte. Mens små og mellemstore virksomheder i EU går op til 250 ansatte.
– Men det er i kommissionens rapport – måske bevidst – uklart, hvornår der er tale om mikro og små og mellemstore virksomheder. Det grundlæggende er, at vi er imod at gøre forskel på arbejdsmiljøet på grundlag af virksomhedens størrelse. Hvorfor skal en arbejder på en lille virksomhed beskyttes mindre mod kræft end en på en større, det giver ingen mening, siger Lone Jacobsen.
Usmart regulering
– Det er totalt hul i hovedet det man har gang i. Det er et udtryk for den neoliberale tankegang, som f.eks. viste sig i den økonomiske krise, da man deregulerede der og det gik faktisk ikke så godt. Dereguleringen eller ”Smart regulering”, som det kaldes nu er i gang på andre områder, bl.a. på arbejdsmiljøområdet. Men arbejdsmiljøet er total uegnet til at blive udsat for den tankegang, dorfor kæmper vi voldsomt på at bekæmpe den tankegang. Arbejdsmiljøet skal tages ud af deregulerings-cirkusset. Arbejdsmiljø er ikke en byrde men en investering, siger Lone Jacobsen.
Hun peger på, at også DA er imod forskelsbehandling på arbejdsmiljøet. LO og DA har skrevet fælles brev til ministeren og protesteret mod at forskelsbehandle små og store virksomheder. Også sammenslutningen af små europæiske arbejdsgivere har kritiseret forslaget.
– Vi er klart imod, men der er arbejdsgivere i den europæiske organisation Business Europe, som synes det er fint med deregulering. England er ekstremt aggressive på deregulering, og en række lande synger med i kortet, siger Lone Jacobsen.
Bureaukratisering
LO er grundlæggende mod ideen om at der skal gælde forskellige regler for virksomhederne. Det vil reelt føre til et pres mod laveste fællesnævner. Og så vil det i øvrigt føre til konkurrenceforvridning.
– Kommissionen taler om at ”skræddersy” lovgivningen til virksomhederne. Nogen skal ikke følge reglerne, andre skal have lempeligere vilkår, og det skal vurderes fra sag til sag. Det er umuligt at administrere og vil skabe et kæmpe nyt bureaukrati, selv om de siger de vil lave reguleringen ”smart”, siger Lone Jacobsen.
Selvom forslagene om at lette de administrative byrder ikke er vedtaget endnu, så er der allerede fra i år gennemført et nyt lovgivningsprincip i EU.
– Reglerne skal ikke gælde for små og mellemstore virksomheder, med mindre det kan bevises, at det er vigtigt – det såkaldte proportionalitets-princip. Det er bekymrende, at den tankegang ikke bliver modsagt. Vi har endnu ikke set, hvilke konsekvenser det får, siger Lone Jacobsen. Som dog ser et lille fremskridt i, at Danmark har fået indføjet en sætning i
resolutionen fra Konkurrencerådets møde i februar 2012 om, at ”reglens formål ikke må undermineres”.
– Det er et lille skridt i den rigtige retning, ligesom regeringen også siger, at ”beskyttelsesniveauet ikke må sænkes”. Men den sidste formulering har danske regeringer haft med i de sidste 10 år, siger hun.
Kommissionens udspil har skabt stor usikkerhed i den europæiske fagbevægelse, og i Det Rådgivende Udvalg, som rådgiver Kommissionen om arbejdsmiljø.
EU’s arbejdsmiljøstrategi udløber i år og et udvalg under DRU har arbejdet med strategien i 1 ½ år. DRU har i december 2011 vedtaget udvalgets forslag til ny strategi fra 2012-2020, men om dets anbefalinger kommer med, eller kommissionen spiller ud med et helt andet forslag, vides endnu ikke.
Kræfter i Kommissionen ønsker kun at fokusere på den økonomiske krise og derfor er det usikkert, hvornår en ny arbejdsmiljøstrategi kan vedtages, vurderer man hos LO.
– Samtidig taler der om, at man skal overlade det til de enkelte lande selv, om de f.eks. vil afskaffe de skriftlige arbejdspladsvurderinger for mikro virksomheder. Men det er afgørende at holde fast i, at EU ikke skal give de enkelte lande lov til at gå under standarderne i rammedirektivet, siger Lone Jacobsen.
Ikke kun arbejdsulykker
Lone Jacobsen er ikke enig i kritikken af, at EU kun har haft fokus på arbejdsulykker.
– Det er rigtigt, at det kun er ulykkerne man har sat mål for at reducere. Men der er masser af arbejdsgrupper under det rådgivende udvalg, som har arbejdet med andre sider af arbejdsmiljøet, siger hun.
Det er også et spørgsmål, om EU skal opstille konkrete målsætninger for arbejdsmiljøet.
– I nogen lande har man slet ikke nogen statistik, og så er spørgsmålet, hvor meget mening det giver at sætte konkrete mål, siger Lone Jacobsen. (brink)
Artiklen har været bragt i Aktionsgruppen Arbejdere Akademikeres Nyhedsbrev
