Den norske regering presses til opgive krav om overenskomstmæssig løn ved alle offentlige udbud, tilbageslag for kampen mod social dumping
Norges aftale med EU, den såkaldte EØS aftale tvinger nu den rødgrønne regering til at ændre to år gammel forskrift om at alle som vil handle med det offentlige skal give deres ansatte løn og arbejdsvilkår, som svarer til overenskomsterne på området.
Den rødgrønne regering vedtog indførte for to år siden kravene for forhindre at de offentlige udbud blev til en konkurrence på løn og arbejdsvilkår. Vedtagelsen kom efter kammeratligt pres fra norsk LO, og forskriften har været en vigtig del af regeringens kamp mod social dumping, som især arbejdskraft fra østeuropa har lagt ryg til. Det skriver frifagbevegelse.no.
Det er EØS aftalen, som forpligter landet til at følge de fleste af EU’s regler for det indre marked, som nu ser ud til at sætte en stopper for den effektive stopklods mod social dumping.
Aftalen overvåges af et organ kaldet ESA, som holder øje med, at EØS-landene lever op til EU’s regler.
ESA mener at de norske regler er i strid med EØS aftalen på to punkter:
Forskriften er for vag, mener ESA, fordi den ikke helt konkret siger hvilke løn- og arbejdsvilkår, som skal lægges til grund ved levering til den offentlige sektor. Desuden er kravet diskriminerende, fordi der kun stilles krav ved levering til den offentlige sektor.
Regeringen har hidtil afvist kritikken, men er nu klar til at bøje sig for ESA sig på det første punkt, mens den fastholder det andet.
Den er klar til at ændre forskriften, så ikke alle offentlige indkøb skal omfattes. Det skal for fremtiden kun gælde i de sektorer, hvor social dumping er et problem. Rgeringen foreslår at opretholde kravet i bygge- og anlæg, rengøring, sundheds- og omsorg, transport og hotel- og restauration.
Inden for alle andre områder vil de offentlige indkøbere ikke længere kunne stille krav om overenskomstmæssig løn.
Konsekvens af EU-domme
ESA har valgt at forfølge de norske forskrifter efter at EU-domstolen i flere domme har sat grænser for medlemslandenes muligheder for at stille krav til løn- og arbejdsvilkår ved offentlige udbud, skriver frifagbevegelse.
ESA peger især på Rüffert-sagen, som begrundelse for at Norge må ændre sin politik.
Forslaget er nu sendt i høring indtil sidst i september. (brink)
