EU-kommissionen leverer ”lige løn” med kæmpe smuthuller, lyder dommen fra den europæiske faglige sammenslutning, EFS til forslag om nyt udstationeringsdirektiv
Tirsdag fremlagde EU-kommissionen sit forslag til nyt udstationeringsdirektiv. Forslaget skal levere på formand Junckers løfte om ”lige løn for lige arbejde på samme sted.” Et løfte som fagbevægelsen har knyttet store forhåbninger til. Men resultatet er – trods fremskridt – fuld af smuthuller, lyder den umiddelbare reaktion fra Den Europæiske Faglige Sammenslutning, EFS.
Forslaget leverer lige løn for mange men ikke for alle udstationerede arbejdere, mener EFS, som dog hæfter sig ved, at der er sket forbedringer i forhold til tidligere versioner.
– Men den foreslåede restriktive fortolkning af, hvilke kollektive aftaler der kan anerkendes er ikke tilfredsstillende: Det udelukker de fleste sektor-overenskomster i nogle lande (inklusiv Tyskland og Italien) og alle virksomhedsoverenskomster, skriver EFS i en pressemeddelelse.
– Formand Juncker lovede ”lige løn for samme arbejde,” han har leveret det med markante smuthuller, siger EFS’ generalsekretær, Luca Visentini.
Det er et fremskridt i sig selv, at EU-kommissionen anerkender, at der overhovedet er et problem. Kommissæren på området, Marianne Thyssen sagde ved præsentationen i går, at det var konkurrenceforvridende, når udstationerede arbejdere typisk tjener det halve i forhold til lokale arbejdere for samme arbejde. Og EFS anerkender da også kommissionens indsats og intentioner:
– Men den foreslåede løsning er ikke tilfredsstillende. Det er en ligeløn, som mange udstationerede arbejdere aldrig vil få. Arbejdere og fagforeninger vil fortsat være nød til at gå rettens vej for at få deres rettigheder anerkendt, siger Luca Visentini.
EFS forsøgte til det sidste sammen med arbejdsgiverne, at få kommissionen til at udsætte forslaget og i stedet forhandle med parterne. Forslaget er nemlig blevet til uden at arbejdsmarkedet er blevet hørt, udstationering er i EU’s optik ikke et arbejdsmarkedsspørgsmål men en sag for det indre marked, derfor har man ikke konsulteret parterne.
– Kommissionen fulgte ikke vores råd, og resultatet er et forslag, som udelukker mange arbejdere. Det er en forspildt mulighed for at sikre lige vilkår i Europa. Vi vil nu gå i gang med at lægge pres på EU-parlamentet, siger Liina Carr, EFS.
EFS peger på, at hvis udbytningen af udstationerede arbejdere skal stoppes, så skal EU-direktivet inkludere fagbevægelsens ret til at forhandle kollektive overenskomster for de udstationerede. Samtidig er der brug for et kædeansvar, hvor hovedentreprenører hæfter for at deres underentreprenører, understreger den Europæiske Faglige Sammenslutning.
Indgreb i den danske mod
Kommissionens udspil gør ikke op med social dumping, det er tværtimod et groft indgreb i den danske model, mener Enhedslistens ordfører, Finn Sørensen.
Han opfordrer fagbevægelsen til at sige fra overfor kommissionens forslag.
– Det betyder nemlig, at definitionen af mindsteløn forsvinder helt ud af hænderne på arbejdsmarkedets parter. Hvis Kommissionen får sin vilje, så fastlægges det fremover af EU-retten, dvs. i sidste ende EU-domstolen, siger han.
Kommissionens forslag løser ikke det helt afgørende problem, som fagbevægelsen har haft siden den såkaldte Laval-dom, som forbød fagbevægelsen at konflikte for en fuld overenskomst til udstationerede arbejdere, mener Finn Sørensen.
– Det helt afgørende problem er ikke løst. EU-domstolen har begrænset konfliktretten og fortolket udstationeringsdirektivet som et maksimumsdirektiv. Det betyder, at man afskærer medlemslandene fra at beskytte sig effektivt imod social dumping. Selv om der er mindre forbedringer i forslaget, så rettes der ikke op på dette problem, siger han.
Dom skal sættes ud af kraft
– Den danske regering og den danske fagbevægelse skal kræve, at domstolens indgreb bliver sat ud af kraft. Udstationeringsdirektivet skal defineres som et minimumsdirektiv. Fagforeninger og medlemslande skal have ret til at stille de samme krav til udenlandske virksomheder som til værtslandets, og fagforeningerne skal have ret til at konflikte for at opnå lige løn for lige arbejde. Den danske regering skal også kræve en social
protokol i Traktaten, som slår fast, at faglige og sociale rettigheder står højere end kapitalens ret til fri bevægelighed, siger Finn Sørensen.
Enhedslisten bebuder beslutningsforslag i Folketinget, der pålægger regeringen at arbejde for udstationeringsdirektivet bliver et minimumsdirektiv, og at der kommer en social protokol i Traktaten. (brink)
