Nyhedsbrev nr. 36
Kommissionen underkender den danske aftalemodel
Arbejdstidsdirektivet skal inden udgangen af november være fuldstændigt gennemført i dansk ret. Ellers ender sagen ved EF-domstolen i Luxembourg.
Det fremgår af en såkaldt begrundet udtalelse, der er det sidste juridiske skridt før Kommissionen stævner Danmark for brud på traktaten.
Dermed affærdiger Kommissionen den danske aftalemodel og parternes og Folketingets politiske tilsagn om at løse eventuelle problemer, som utilstrækkelige i forhold til EF-rettens krav.
Kommissionen fælder Danmark på en ren juridisk stillingtagen. Det principielle i sagen er, at en restgruppe på mindst 15% af lønmodtagerne er ikke dækket af overenskomster.
De har i dag intet retskrav på rettighederne i direktivet, hverken via overenskomst eller dansk lov.
Juridisk er det intet nyt i den begrundede udtalelse. Derfor kan det undre, at Kommissionen har brugt fem år på at nå denne afgørelse. Men formentlig har Kommissionen forsøgt at være imødekommende overfor den danske model af politiske hensyn.
Sagen om arbejdstidsdirektivet har som bekendt været en politisk prøvesten for løfterne afgivet forud for folkeafstemningen i 1993 om, at EU-direktiver om arbejdsmarkedsstof ikke ville forrykke balancen mellem aftale og lov.
Parterne kaster håndklædet i ringen overfor EU’s krav om lovgivning
Arbejdsmarkedets parter vil ikke anbefale regeringen at tage en retssag ved EF-domstolen om gennemførelsen af arbejdstidsdirektivet, selvom flere fastholder at direktivet er gennemført på fuldt lovlig vis.
For de to store lønmodtagerorgansationer, LO og FTF, danner loven om deltidsdirektivet præcedens.
I LO kvier man sig dog lidt ved helt klar tale inden næste hovedbestyrelsesmøde.
FTF traf den principielle beslutning om at acceptere lovgivninger i forbindelse med deltidsdirektivet. Sammen med tre andre arbejdsmarkedsorganisationer erklærede FTF officielt, at lovgivning var nødvendig for at opfylde EFrettens krav til en korrekt implementering.
På arbejdsgiversiden har DA ingen interesse i at tage en strid ved EF-domstolen om det uorganiserede arbejdsmarked, når hele det organiserede arbejdsmarked har implementeret direktivet. Parterne skal nu indlede drøftelser med Arbejdsministeriet om modellen for at gennemføre arbejdstidsdirektivet.