Belgiens krav til forhåndsregistrering af en-mandvirksomheder er ulovligt, fastslår EU-domstolen, som dog ikke principielt afviser muligheden. Dommen skaber usikkerhed om RUT-registret, mener Enhedslistens ordfører, som kræver stramninger i kommende direktiv
EU-kommissionen fik medhold i den sag, de har anlagt ved EU-domstolen mod Belgiens regler for anmeldelse af udenlandsk en-mandsvirksomheder, som leverer tjenesteydelser i landet. Det er det vi på dansk kalder ”arme- og ben-firmaer.”
Belgien forlanger, at de selvstændige skal sende en forhåndserklæring, senest når tjenesteydelsen udføres. Det mener Kommissionen er i strid med EU-traktatens regler om fri bevægelighed af tjenesteydelser.
Belgien tabte sagen på en konkret begrundelse om, at Belgien ikke havde fremført argumenter for, hvorfor kravet om forudgående erklæring ikke overskrider grænserne for det nødvendige. Domstolen afviste ikke, at det principielt kan være muligt at stille kravet.
Danmark har interveneret i sagen, fordi udfaldet kan få betydning for de danske regler om tilmelding til det såkaldte RUT-register, hvor også udenlandske selvstændige skal tilmelde sig, når de leverer ydelser i Danmark.
Selvom domstolen ikke principielt afviser muligheden for at kræve tilmelding til et register, så er der ikke dermed givet grønt lys for de danske regler, det fremgår af et notat fra Beskæftigelsesministeriet til Beskæftigelsesudvalget.
”Der kan derfor ikke drages konkrete konklusioner af dommen i forhold til de danske regler om anmeldelsespligt for selvstændige til RUT,” konkluderer juristerne.
Nye regler for håndhævelse
Dommen kommer samtidig med, at medlemslandene forbereder forhandlinger om det såkaldte håndhævelsesdirektiv. Direktivet er EU-kommissionens udspil til, hvordan udstationeringsdirektivet skal hånhæves, og fagbevægelsen har stillet en række krav til EU om at stoppe den udbredte sociale dumping, som nu foregår i ly det eksisterende udstationeringsdirektiv.
For at lægge pres på EU-politikerne har den europæiske sammenslutning af bygnings- og træarbejdere indkaldt til demonstration på onsdag i Bruxelles. Et af kravene er netop at styrke kontrollen med de udenlandske virksomheder.
EU-domstolens underkendelse af den belgiske ordning med forhåndsanmeldelse får nu Enhedslisten til at skærpe kravene til det kommende direktiv.
– Det er jo utåleligt, at kommissionen skal blande sig i, hvordan landene registrerer udenlandske firmaer for at dæmme op for social dumping. Derfor skal der skabes klare regler i det kommende direktiv, som sikrer klart og tydeligt, at vi kan stille krav om forhåndsregistrering og forhåndsgodkendelse af udstationerede virksomheder, siger Finn Sørensen, EL’s ordfører på social dumping.
Han vil rejse spørgsmålet, når ministeren skal have mandat til forhandlinger om direktivet.
– Uanset om det er virksomheder med ansatte eller ej, så skal direktivet klart og tydeligt gøre det muligt at forhindre virksomheder i at komme ind i landet, før de har fået en godkendelse.. Registreringen skal finde sted senest 3 uger før de skal begynde første entreprise i værtslandet, og godkendelsesmeddelelse gives en uge før, siger Finn Sørensen. (brink)
