EL vil teste tvivlsomt EU-argument om klausuler

Beskæftigelsesministeren skubber EU foran sig, når han afviser at pålægge kommuner at bruge arbejdsklausuler, mener støttepartier og 3F

På et samråd i sidste uge afviste beskæftigelsesminister Henrik Dam Kristensen, at det er muligt ad lovgivningens vej at pålægge kommunerne at bruge de samme arbejdsklausuler, som staten er forpligtet til af ILO-konvention.

Begrundelsen undrer både SF og Enhedslistens ordførere, også 3F jurist undrer sig.

I samrådet gjorde ministeren det klart, at man ikke uden videre kan overføre ILO-konventionens bestemmelser fra det statslige område til det kommunale.

Begrundelsen er, at Danmark skrev under på konventionen før medlemskabet af EU. Derfor er man nødt til at fortsætte ad frivillighedens vej, lød det fra beskæftigelsesministeren på sidste uges samråd.

– I det øjeblik kommuner og regioner beslutter sig for at gøre det, kan de gøre det. Men hvis vi tvinger dem til at gøre det via lovgivning, så er det, vi har en anden situation, sagde Henrik Dam Kristensen,

– Det er ikke rimeligt at lave den konklusion, at det er fordi, jeg ikke vil. Jeg hæfter det her op på nogle klare juridiske vurderinger, som har været gældende i statsadministrationen, sagde han.

-Jeg betragter det her EU-argument som en rigtig dårlig undskyldning for ikke at ville pålægge kommuner og regioner at bruge arbejdsklausuler. Det er en urimelighed, at skatteydernes penge kan bruges til social dumping, og det er ubegribeligt for mig, at en socialdemokratisk ledet regering ikke griber den her chance for at ændre på det, siger SF’s arbejdsmarkedsordfører Eigil Andersen til A4.

Forklaringsproblem

Hos 3F undrer Lars Lyngse, der er ledelseskonsulent med speciale i EU i 3F, sig over, at der skulle være vanskeligheder forbundet med at lovgive for kommuner og regioner.

– Det er fuldstændig nyt, og det er i direkte modstrid med alt, hvad man tidligere har sagt. Ministeren mangler at give en forklaring på, hvad der har ændret sig, så man lige pludselig ændrer fortolkning af EU-retten på det her område, siger Lars Lyngse til ugebrevet.

– Jeg synes, ministeren har et forklaringsproblem, så det batter. Hidtil har man haft den klare juridiske fortolkning, at der ingen uoverensstemmelse er mellem EU-retten og ILO-konvention 94. Ministeren er ude på tynd is her, siger han.

Forslag om OK-vilkår i alle offentlige kontrakter

Enhedslisten er efter sidste uges samråd på vej med forslag i folketinget, som skal sikre at alle offentlige myndigheder stiller de samme krav, som staten.

– Der er stadig alt for mange kommuner, der ikke stiller krav om ordentlige løn- og ansættelsesvilkår, når de sender opgaver i udbud. Mange kommuner sikrer sig ikke, at arbejdsklausulen bliver overholdt. Det kan ikke være rigtigt. Skatteydernes penge skal ikke bruges til at understøtte social dumping. Men det sker rent faktisk, siger Finn Sørensen, Enhedslistens social dumping ordfører med henvisning til at ca. 40 % af sager om løndumping vedrører offentlige byggerier. 

– Vi har mange gange foreslået regeringen at vedtage en lov der sikrer overenskomstmæssige vilkår i alle offentlige kontrakter. Regeringen har hidtil undskyldt sig med, at det helst skal ske ad frivillighedens vej, siger han.

Finn Sørensen mener, at det er dårlig undskyldning, når ministeren henviser til EU-retten.

– Regeringen har tidligere slået fast, et EU-retten ikke var noget problem. Heldigvis tegner der sig et flertal for at vedtage sådan en lov, hvis socialdemokraterne vil. Det vil vi gerne have afprøvet. Derfor har Enhedslisten netop fremsat et forslag, der slår fast, at alle offentlige myndigheder skal leve op til de krav, der allerede gælder for staten. Det bliver spændende at se, om socialdemokraterne vil være med til at gennemføre et krav, som de selv siger de er enige i, eller om de også vil gemme sig bag EU-retten, siger han. (brink)