EU-dom bombe under arbejdsmarkedspensioner

– I yderste konsekvens er dommen en bombe under vores arbejdsmarkedspensioner, uanset hvor meget man forsøger at snakke konsekvenserne ned, siger Finn Sørensen, Fagbevægelsen mod Unionen

EU-Domstolen har dømt Tyskland for traktatbrud, fordi den ikke har sendt pensionsordninger i udbud. Sagen var anlagt af EU-Kommissionen, fordi den mener, at landet overtræder udbudsreglerne ved at tillade, at de offentlige myndigheder indgår aftaler om arbejdsmarkedspensioner uden forudgående udbud.

Pensionsselskaberne, som administrerer de danske overenskomster har foreløbig været tilbageholdende med kommentarer, indtil de har nærlæst dommen. Men flere har alligevel påpeget forskellene mellem Tyske og danske ordninger (”EU-dom får næppe betydning for danske pensioner”). Formanden for FTF har hæftet sig ved, at Kommissionen – som har rejst sagen – har talt om, at de danske pensionsaftaler omfatter alle ansatte, mens de tyske kun angår et mindretal. (Se: ”Pensionsdom endnu et søm til det sociale Europas ligkiste” )

– Det kan godt være, at kommissionen har sagt sådan, men det forholder dommen sig slet ikke til. Det er farligt at forsøge at snakke konsekvenserne af dommen ned, vi er nød til at forklare medlemmerne, hvilke konsekvenser det har. Og dommen blander sig i vores ret til selv at bestemme, hvordan de aftaler vi laver med arbejdsgiverne skal udformes, siger Finn Sørensen.

– I yderste konsekvens bliver det værdiløst at indgå aftaler i overenskomsten om, hvem der skal forvalte en pensionsordning. Dommen siger, at det skal sendes i udbud, hvis det er en offentlig arbejdsgiver. Det er en bombe under vores arbejdsmarkedspensioner. Uanset hvor meget man prøver at nedtone dommen, siger han.

– I praksis skal pensionsaftalen sendes i udbud, hver gang overenskomsten fornyes. Det betyder, at man reelt ikke kan vide, hvad man aftaler. Og hele øvelsen med at sende i udbud åbner for endeløse retssager fra selskaber, som føler sig snydt. Man skal ikke male fanden på væggen, men vi er nød til at forholde os til kernen i sagen, siger Finn Sørensen.

OK-aftaler underordnes markedet

Han understreger at dommen ikke anfægter retten til at indgå kollektive overenskomster.

– Det må vi gerne, men vi kan ikke bare aftale, hvem der skal administrere de pensionsaftaler, som indgår i aftalen, hvis det er en offentlig arbejdsgiver, siger Finn Sørensen.

Mens de danske reaktioner på dommen hidtil han været henholdende og forsøgt at berolige, så er den Europæiske Faglige Sammenslutning (EFS) anderledes klar i spyttet.
– Vi oplever endnu engang, at EFS er dem, som er klarest i forhold til dommen. EFS ser dommen som endnu en i rækken af sorte domme fra EU-domstolen, som angriber de faglige rettigheder. Det er jeg helt enig i, siger Finn Sørensen.

– EFS henviser til den række af domme, som startede med Viking- og Lavaldommene, som alle slår fast, at EU-domstolen har ret til at blande sig i, hvordan de kollektive rettigheder udmøntes. Også i pensionsdommen henviser domstolen til Chartret for grundlæggende rettigheder, hvor det slås fast, at de kollektive rettigheder skal anvendes under hensyn til EU-retten. Det er vigtigt at holde fat i, siger han.

– Det understreger endnu engang, som EFS også gør opmærksom på, at det er nødvendigt at få ændret EU-reglerne, så det indre markeds regler underordnes de sociale og faglige rettigheder, siger Finn Sørensen.

EFS har i forbindelse med den seneste dom fornyet sit krav om, at EU-traktaten får en indføjet en juridisk bindende social protokol, som netop hæver de faglige og sociale rettigheder op over det indre markeds konkurrenceregler.

Dom uden bagudgang

– Domstolen konstaterer, at Tyskland har undladt at sende pensionsaftalen i udbud. Det er et brud på udbudsdirektiverne og en hindring for den fri bevægelighed. Med baggrund i Viking- og Lavaldommen mener den også, at den ret til at blande sig. Derfor fejer domstolen også alle de argumenter som den tyske og danske regering har ført til frem i sagen, af bordet. Der er ingen bagdør på klem, som kan friholde de danske arbejdsmarkedspensioner, som fagbevægelsen har indgået med de offentlige arbejdsgivere, siger Finn Sørensen. (brink)