EU-kommissionens grønbog, som skal lægge op til en debat om EU’s lovgivning om arbejderrettigheder, er endelig på gaden.
Som tidligere omtalt forsøgte arbejdsgiverne at stoppe debatoplægget, angiveligt fordi den tegner et for sort billede af lønmodtagernes vilkår. Kommissionen konstaterer i grønbogen, at kun seks ud af ti lønmodtagere i EU er omfattet af almindelige arbejdsvilkår. Resten frister en tilværelse under usikre vilkår som løstansatte, vikarer eller som ”arme og ben” foretagender.
Kommissionen vil med grønbogen have debat om, hvordan EU-landene tilpasser sig globaliseringen og den stigende konkurrence i verden. Det er ifølge EU-kommissær Vladimir Spidla, et spørgsmål om at finde en balance mellem et fleksibelt arbejdsmarked og en vis sikkerhed på arbejdsmarkedet for de ansatte. Derfor spiller ”flexecurity” i en vigtig rolle i oplægget. Kommissionen efterlyser gode ideer til, hvordan man på en gang kan sikre virksomhederne endnu mere fleksibel arbejdskraft og samtidig give tryghed for lønmodtagerne.
I en kommentar fra LO sekretær Marie Louise Knuppert advarer hun mod at tro, at man bare kan eksportere den danske model, som er blevet symbol på flexecurity:
– Vi har gennem de sidste mere end 100 år opbygget et arbejdsmarked og en velfærdsmodel, som vi er kommet så langt med, at vi i dag ligger blandt de bedste i alle målinger af landes konkurrenceevner. Men det har været en lang faglig og politisk kamp. Derfor kan vi ikke bare overføre den danske model til andre lande. Det bliver ofte kun fleksibiliteten, der kommer i højsædet blandt politikerne.
– Grønbogen viser helt klart, at vi i fagbevægelsen skal være på vagt over for de nye former for ansættelser, der breder sig, siger Marie-Louise Knuppert. Hun mener at debatoplægget viser, at der er brug for et EU-direktiv om vikararbejde. Direktivet har været undervejs længe men blokeres af arbejdsgivernene og en række EU lande.
Oplæg til svækkelse af fagbevægelsen
Debatoplægget lægger et spor ud, som kan svække fagbevægelsens indflydelse yderligere, advarer Ole Jensen, Fagbevægelsen mod Unionen.
– Kommissionen stiller spørgsmålet, om der skal en egentlig regulering til af ”det europæiske arbejdsmarked”. Men en EU regulering vil betyde yderligere vind i sejlene til den svækkelse af fagbevægelsen, som vi har set i de fem år med borgerlig regering, advarer han.
Ole Jensen tvivler på, at Kommissionen har vilje til at løse de problemer, som de selv rejser.
– Når det gælder de store grupper, som er på vej til at falde ud af det ordinære arbejdsmarked og ned i det hul, som handler om midlertidige kontrakter og løse ansættelser osv. Så er det ikke det mest brændende spørgsmål, Kommissionen søger svar på. Samtidig skal man huske, at Kommissionen med den anden hånd peger på, at der skal ske en styrkelse af iværksætterkultur og små og mellemstore virksomheder, siger han.
– Kommissionen er jo ikke uvant med at regulere arbejdsmarked, de har været inde over både arbejdstid og deltidsansættelser. Men jeg kan godt frygte perspektivet, når de nu lægger op til at lave en samlet lovgivning, når de nu stiller spørgsmålet om, hvad der skal reguleres på EU niveau. Hvad er det for forstærkede rettigheder, de vil give, og hvad er det for en tryghed, de vil garantere?
Han kritiseret også oplægget for ikke at tage de nye medlemslandes problemer alvorlig:
– Grønbogens afsæt er forestillingen om, at markedet bevæger sig mod et højteknologisk videnssamfund. Men virkeligheden og problemerne i de nye EU lande er af en helt anden karat, det forholder udspillet sig ikke til. Der er ingen diskussion eller beskrivelse af de problemer, som de nye lande har med beskæftigelse og arbejdsmarked, siger Ole Jensen.
Debatten skal løbe frem til marts 2007, hvorefter Kommissionen vil overveje om der skal yderligere EU regulering til.
Ole Jensen opfordrer fagbevægelsen til at tage diskussionen:
– Der er brug for et dansk indspark i den debat. De nordiske lande skal være opmærksomme på, at Kommissionen her rejser en diskussion om, hvordan et fælles EU arbejdsmarked kan formes, siger Ole Jensen. (brink)
