Norsk regering afkræves mere handling mod social dumping

Den rødgrønne regering vandt valget knebent og fortsætter – men bliver straks mødt med nye krav om skærpet indsats mod social dumping

Kort før valget i Norge krævede tre store norske fagforbund at regeringen sætter ind mod social dumping og underbetaling af østarbejdere.
På en pressekonference sidste uge efterlyste lederne af i NNF, Arbejdsmandsforbundet og Transportarbejderforbundet, at regeringen kom med en ”handlingsplan tre” mod social dumping.
Baggrunden for kravet er en ny undersøgelse, som viser, at antallet af virksomheder, som siger de har benyttet østeuropæisk arbejdskraft er steget fra 15 procent til 309 procent på bare tre år.
– Vi har i længere tid fået bekymrede meldinger fra tillidsfolk i fiskeindustrien. Ansatte bliver fyret og udenlandske vikarbureauer tager over, vi alvorligt bekymrede, sagde lederen af NNN, Jan-Egil Pedersen.
Både Erna Hagensen, formand for Arbejdsmandsforbundet, og Roger Hansen, formand for Transportarbejderforbundet oplever samme tendens. De får begge stadig flere meldinger om social dumping.
Den rødgrønne regering har i modsætning til den danske sat ind mod social dumping og misbrug af østarbejdere. Norge er med i EØS aftalen med EU og har derfor oplevet de samme problemer social dumping efter østudvidelsen af EU.

Almengørelse af overenskomster
Norge har siden 1994 haft en lov, der gjorde det muligt at almengøre overenskomster i områder eller brancher, der er truet af social dumping.
Hvis en overenskomst bliver almengjort, så skal arbejdsgiverne følge overenskomsten på det givne område.
I øjeblikket er der almengjorte overenskomster på de norske olieanlæg i land, i hele byggebranchen og en delvis almengørelse af på værfterne.
Det et det såkaldte ”Tarifnævn”, der efter forslag fra fagbevægelse eller arbejdsgiverorganisationer afgør, om der skal gribes ind på et område.

Solidaransvar
I 2006 lavede regeringen sin første handlingsplan, som bl.a. gav tillidsfolk og fagbevægelse bedre redskaber til at kontrollere social dumping.
Den seneste handlingsplan kunne være væltet, hvis regeringen havde tabt valget. 1.januar indfører Norge ”solidaransvar” på de områder, hvor overenskomsterne er almengjort. Det betyder at lønmodtagere som ikke har fået sin overenskomstmæssige løn, kan gå videre opad i kæden af virksomheder og få dækket lønnen ind. Også selvom er den umiddelbare arbejdsgiver er forsvundet.
Solidaransvaret har mødt voldsom modstand fra både arbejdsgivere og de borgerlige partier. Men loven blev kort før valget vedtaget Stortinget, hvis flertallet var skiftet, er det tvivlsomt om loven havde fået lov at blive ført ud i livet.

Brug for handlingsplan tre
Selvom de tre forbund er tilfredse med to første indgreb mod social dumping, så er der brug endnu mere, mener de. Det er ikke lykkedes at dæmme op for den sociale dumping.
– Der er en dramatisk udvikling i social dumping i Norge. Vi skal have styrket Arbejdstilsynet, tillidsfolkene skal ret til mere information, og vi skal have begrænset brugen af vikarbureauer, sagde større ret for tillidsvalgte, sagde Roger Hansen, Transportarbejderforbundet.
Tilsyneladende bakker befolkningen op, en undersøgelse viser at 60 procent af befolkningen mener, at der skal gøres mere for at bekæmpe social dumping, mens kun syv procent sagde nej.
Herhjemme har hverken arbejdsgivere eller regering haft travlt med at komme fagbevægelsen til undsætning i kampen mod social dumping.
LO-formand Harald Børsting forsøger nu at tvinge både arbejdsgiverne og regeringen ind i kampen mod social dumping. (Se: LO vil have social dumping på dagsordenen)
– Presset på det danske arbejdsmarked vokser, når vi i EU underbyder hinanden i stedet for at stå sammen, sagde Harald Børsting ved åbningen af Metals kongres lørdag. (brink)