Norge kræver overenskomst, når det offentlige køber ind, det får de nu en sag på halsen for. Men den norske regering vil slås for retten til at kræve overenskomst i offentlige udbud
Den norske lov som skal forhindre social dumping på offentlige kontrakter er i strid med EU-reglerne, det slår overvågningsorganet ESA nu fast. (ESA er et organ som overvåger at EØS landene efterlever EU’s regler for det indre marked.)
ESA åbnede sagen mod Norge i juli, siden har den norske regering været i dialog med ESA uden at komme til enighed. (Se: Norge fastholder overenskomster på offentlig udbud)
ESA går nu i gang med en nærmere undersøgelse af loven mod social dumping, som kan føre til sag mod Norge ved EU-domstolens lillebror i EØS systemet.
– Det er vores foreløbige vurdering, at loven ikke lever op til kravene i udstationeringsdirektivet, fastslår ESA nu. De henviser direkte EU-domstolens afgørelse i Rüffert-sagen, hvor den tyske delstat Niedersachsen blev dømt for at kræve det samme.
ESA mener, at Norge går for langt ved at kræve, at leverandører skal følge overenskomster. Det kan man kun, hvis de er ophævet til lov og almengjort, mener organet.
Det er følgende formulering, som er i strid med EU-lovgivningen, mener ESA:
”Opdragsgiveren skal i sine kontrakter stille krav om at ansatte hos leverandører og evt. underleverandører, som medvirker til at opfylde kontrakten, har løn- og arbejdsvilkår, som ikke er dårligere end gældende landsdækkende overnskomster eller som er normalt for faget eller området. Det gælder også for arbejde, som udføres i udlandet.”
Vil slås for princippet
Den norske regering har reageret prompte på meldingen fra ESA.
– Forskriften er et vigtigt våben i kampen mod social dumping. Derfor vil regeringen slås for at beholde den, siger fornyelsesminister, Rigmor Aasrud.
Hun er dog klar til at imødekomme ESA’s kritik af, at forskriften ikke præcist nok angiver hvilke løn- og ansættelsesvilkår, som gælder.
– Forskriften kunne være mere klar på det punkt, det tager vi en dialog med ESA om, siger den norske minister. Som samtidig gør det klart, at en hvis loven skal ændres, så vil arbejdsmarkedets parter blive hørt, inden en ændring sendes i offentlig høring. (brink)
