Dødsstød for lige vilkår

Beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen og Justitsminister Brian Mikkelsen vasker hænder i principiel sag om fup med udenlandsk arbejdskraft, som har været undervejs i retssystemet i fire år, mener Malernes Fagforening

I svar til folketingets Arbejdsmarkedsudvalg og Retsudvalg fralægger de to ministre sig ethvert ansvar for den langvarige sagsbehandling og for at sagen nu er faldet i Landsretten.
– Det er grotesk. Sagens udfald er den endelige dødsdom over Østaftalens ædle mål om at sikre lige vilkår for danske og udenlandske arbejdere, siger formanden for Malernes Fagforening i Storkøbenhavn, Bo Rosschou.
– De to ministre fralægger sig ansvaret for at tingene er kørt helt af sporet. Claus Hjort gør det ved at spille fornærmet, og Brian Mikkelsen ved at lade anklagemyndigheden i København frikende sig selv i forløbet, siger han.
Det var Malernes Fagforening som rejste sagen, der i 2004 fik anklagemyndigheden til at rejse tiltale mod en dansk bygherre, som havde oprettet et proforma firma i Polen for at slippe med at betale polske lønninger. 

Principsag

Sagen indeholder to principielle forhold, som anklagemyndighed rejste tiltale for:
1. Det er ulovligt at oprette et proforma firma i Polen med det formål at få udført bygningsarbejde på sine ejendomme i København med polske lønninger.
2. Den polske virksomhed anvendte ikke fast ansat arbejdskraft, hvilket var ulovligt iht. de danske udstationeringsregler.
Byretten afgjorde sagen i 2005 med, at dommeren ikke fandt det bevist, at der var tale om en fupkonstruktion. Til gengæld fandt dommeren det bevist, at der ikke var tale om fast beskæftigelse og det blev bygherren så dømt på.
Anklagemyndigheden ankede dommen med påstand om domfældelse efter anklageskriftet – altså på begge punkter. Også den dømte bygherre ankede dommen.

Rettede ind efter EF-domstolen

I 2006 afgjorde EF-domstolen, at begrebet ”fast beskæftigelse” ikke kunne føre til dom i en sag som den aktuelle.
– Det fik den danske anklagemyndighed til at opgive videre tiltale på begge punkter! Det ene punkt begrundet med, at Danmark skal rette ind efter EF- domstolens afgørelse. Det kan man diskutere om var rigtigt. Jeg mener ikke man skulle rette ind, fordi domstolen er på gale veje. Men hvorfor man laver tiltalefrafald på det andet punkt, står hen i det uvisse. Her bliver anklagemyndigheden taget med bukserne nede, det er ikke rimeligt, siger Bo Rosschou.
– Statsadvokaten i København har undersøgt sig selv for fejl og fundet, at han ikke har begået fejl. Justitsministeren og Rigsadvokaten har gjort det samme. Det er grotesk, at myndighederne med denne manøvre frikender sig selv, siger han.

Håndklædet i ringen

Det groteske sagsforløb kan få store konsekvenser for bekæmpelsen af social dumping.
– Jeg frygter, det får anklagemyndigheden rundt omkring til at opgive tilsvarende sager, der har ligger i dvale i det meste af østaftalens levetid. Det betyder at Østaftalens vigtigste formål – at sikre lige vilkår mellem danske og udenlandske arbejde, har fået det endelige dødsstød, siger Bo Rosschou.
– Det bliver meget vanskeligt at sikre lige vilkår for udenlandske arbejdere i hvert fald med myndighedernes bistand. Sagen er udtryk for at man har kastet håndklæder i ringen når det gælder kampen mod social dumping, det ædle formål om lige vilkår er tabt på gulvet, siger han. (brink)